根據省委統一部署，2024年10月15日至11月30日，省委第三巡視組對陜西廣電融媒體集團有限公司黨委進行了巡視。12月26日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡視整改主體責任情況
集團黨委始終將巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，全面履行巡視整改主體責任，堅決把巡視整改工作作為一項重大政治任務，對省委第三巡視組反饋意見指出的問題誠懇接受、照單全收、堅決整改。成立了以黨委書記為組長，領導班子成員為組員的巡視整改工作領導小組，構建起“黨委統籌、領導包抓、專班推進”的責任體系，切實強化組織保障。針對省委巡視反饋意見中指出的具體問題，通過召開集團黨委會、巡視整改專題民主生活會、巡視整改工作領導小組會等，深刻剖析原因，逐條逐項制定整改措施，逐一明確責任領導、牽頭單位、落實單位、完成時限等。成立巡視整改監督組，開展監督檢查，印發《巡視整改落實情況月報》，切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、整改落實到位、督促檢查到位。
集團黨委主要負責人認真履行第一責任人職責，主動擔當作為，既統籌全局推進整改，又帶頭承擔具體問題整改任務，組織召開巡視整改相關會議，與班子成員、部門負責人共同仔細剖析問題產生原因，制定切實可行的整改措施，將整改責任細化分解落實到具體分管領導。同時，建立常態化推進機制，定期聽取整改落實進展情況匯報，全面掌握整改進度與動態，針對推進緩慢或存在困難的問題，及時進行研判和會商，以“時時放心不下”的責任感和“事事緊抓不放”的執行力，全力推動問題整改按時完成，確保巡視整改取得實效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）上輪巡視反饋問題整改方面。一是重新梳理上一輪巡視反饋問題，建立工作臺賬，制定印發工作方案，確保整改工作能夠精準、高效地推進，所有整改措施切實落到實處。二是結合本輪巡視整改，成立由集團黨委主要負責人擔任組長的巡視整改工作領導小組，明確各成員具體責任分工，制定行之有效的整改措施，統籌推進整改落實。三是成立巡視整改監督組，把巡視整改的監督列入紀檢監察工作年度重點任務落實落細。強化成果運用，將巡視整改落實情況與基層黨的建設、意識形態責任制等重點工作一并列入年度綜合考核。
（二）貫徹落實習近平總書記關于推動媒體深度融合重要論述和中省部署要求方面。一是集中組織黨委會、黨委理論學習中心組學習會，對習近平總書記相關重要論述進行再學習、再領會、再部署，形成以“全面移動優先”為導向的平臺轉型、以精品產品為支撐的傳播轉型、以“圍繞主業做強產業”為目標的經營轉型、以“放管服”為內容的管理轉型整體發展思路。二是推進系統性變革，激活創新發展活力。制定實施資源整合、機構重構、薪酬設定、績效考核、隊伍建設、獎懲容錯“六位一體”改革方案，推進內容生產板塊、產業經營板塊改革，布局具有廣電特色的新質生產力項目。打通省市縣三級融媒體資源，構建全新融媒生態；強化陜西國際傳播中心全省總平臺、總樞紐功能，構建全球傳播矩陣。三是謀劃未來發展，做好“十五五”規劃。以“未來視聽數字文化產業聚集區”為空間載體，以系統性變革為發展目標，形成“十五五”規劃初稿。
（三）推動集團高質量發展方面。一是提升精品內容供給能力。聚焦絲路文化和五個陜西特色文化名片，“強長板”，持續做強“絲路萬里行”“絲路春晚”等精品IP；“補短板”，強化影視劇、微短劇、紀錄片等IP打造；“造新板”，籌備開辦《起點新聞》《思政課》等節目。優化文藝精品創投機制，讓出成果與出人才相結合、抓作品與抓環境相貫通，為文藝精品打造提供機制保障。二是加快布局新質生產力，成立新媒體機構，實施《集團未來視聽數字文化產業聚集區建設方案》，努力在新賽道做出新成績?！癡R/AR+”技術及團隊已經具備市場開發能力，首部具有自主知識產權的VR大空間商業項目《恐龍世界大冒險》正式推向市場，以昭陵為主題的大空間商業項目啟動。三是聚焦主業，優化產業布局。聚焦未來視聽產業鏈、新聞信息服務、公共文化產品供給等業務，進一步明確各公司各中心主責主業。實行公司化管理和全成本核算，激發一線活力。四是加快重點項目建設。圍繞陜西地理標志產品、名優特品、文旅資源，規劃建設全省統一的廣電高品質供應鏈，助力鄉村振興與文旅產業升級。著力打造陜西廣電節展會賽品牌，高標準承辦世界互聯網大會數字絲路發展論壇、秦商大會、中拉互聯網發展論壇等大型活動。
（四）貫徹省屬文化企業深化改革加快發展部署要求方面。一是穩步推動新一輪改革，優化重組內容中心，組織中層干部公開競聘，公司改革中大膽起用年輕干部，壓減干部職數。二是修訂《薪酬管理辦法》《內容中心管理辦法》，擬訂了《集團企業年金實施方案》，不斷完善配套制度。三是對照省級廣播電視體制機制改革方案，持續強化資產優化等薄弱環節。加大力度推進注冊資本金實繳、資產劃轉等工作。
（五）防范化解重大風險方面。一是實施債務攻堅組合拳，推動資產負債結構優化。將債務納入全面預算，科學設定融資規模，創新融資方式，優化產品與期限匹配，降低錯配風險與融資成本，確保整體債務風險可控；提升新賽道和新業務盈利能力，加速資產重組和業務收并購，著力改善經營基本面；創新金融債權運行機制，全力化解風險。制定集團金融債務風險應急預案，形成長效防控機制。管控法律風險，堅決守住不發生重大訴訟風險底線。二是筑牢安全播出防線，提升應急保障能力。強化責任落實，將安全播出納入各級責任清單，常態化培訓督導；完善設備準入強制規范，清理未認證設備，動態修訂完善應急預案；聚焦核心播出系統、傳輸線路隱患排查治理；執行重要保障期特殊機制，提升應急處置效能。
（六）落實媒體陣地建設要求方面。一是集中力量做強主頻道、主頻率。完成三個頻道頻率關停并轉。印發《關于嚴格執行“三審三?！钡葍热輰徍艘幎ǖ耐ㄖ?，定期發布《宣傳安播月報》，將“三審三校”工作納入集團意識形態工作責任制考核。二是定期召開廣告工作專題會議，分板塊擬定了廣告轉型方案、垂類資源規劃方案。三是修定新媒體賬號管理辦法，對粉絲量小、活躍度低的賬號進行逐步關停，對新媒體賬號實行分級分類管理。
（七）全面從嚴治黨責任方面。一是堅持抓思想認識提升。集團黨委及時深入學習習近平總書記全面從嚴治黨重要論述，特別是加強國有企業黨的建設重要論述，不斷深化黨委主體責任意識，確保集團上下在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨委明確分工，堅決履行好對下屬公司的監管職責。二是針對廉潔風險防控和經營管理中暴露的靠企吃企、關聯交易、違規經營等問題，集團黨委系統推進“制度重建+專項治理+長效監管”三位一體整改。制定《外包業務管理辦法》，構建統一市場體系；開展全集團備用金自查清理專項行動，將有效監督覆蓋到借支、使用、報銷等全流程；聚焦制度執行、預算考核等重點領域開展財務專項檢查，杜絕同類問題再次發生。三是重新學習習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述以及新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》，在巡察工作年度計劃中把習近平總書記關于媒體融合發展重要論述貫徹落實情況作為監督檢查重點內容。對前兩輪巡察發現的所有問題線索建立臺賬，加強與紀檢、組織人事等部門的溝通協作，及時了解每條線索的辦理情況，確保問題都有明確的處理結果。
（八）監督責任方面。一是把巡視整改與深入貫徹中央八項規定精神學習教育、紀檢監察工作“三化”建設年行動緊密結合，一體推進。成立巡視整改監督組，制定紀檢監察工作要點、政治監督事項清單，組織基層黨組織負責人述責述廉。對集團重大項目、重點工作、重要制度提出意見建議，對基層黨組織民主生活會、組織生活會現場督導。開展廉政風險排查，在重要時間節點堅持糾治“四風”。二是規范制度流程。通過召開機構班子（擴大）會議，集體研判問題線索，研究處理意見。制定議事清單，修訂信訪工作辦法、問題線索管理辦法，保持懲治腐敗高壓態勢。匯編機構查辦的典型案例警示教育材料，加強教育培訓，分級分類組織專兼職紀檢干部開展培訓，選派業務骨干到省紀委監委、兄弟單位紀委實戰練兵。
（九）作風建設方面。一是扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。將習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述列為黨委會“第一議題”、納入理論學習中心組研學重點，通過舉辦中層以上干部讀書班、基層黨組織書記“三會一課”培訓，強化全體黨員對作風建設重要性、迫切性的認識。堅持學查改一體推進，切實轉變作風。集團各級領導班子和領導干部都建立了查擺問題清單和集中整治臺賬，健全領導分工牽頭負責、責任部門緊盯督辦、各單位配合落實的工作機制。扎實開展警示教育、以案示警、以案促治。組織中層以上干部集中學習了違紀違法典型案例，觀看警示教育片，集中學習中央印發和通報的違反中央八項規定精神典型案例。二是在建章立制、完善長效機制上下功夫。建立安全播出季度例會制度，發現和解決工作中出現的問題和隱患。每月匯總集團安全播出工作情況，通報節目播出情況、重要保障期和重點時段情況以及安全播出風險隱患。
（十）班子自身建設方面。一是不斷加強班子思想建設。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，強化國有企業黨委政治堡壘作用。建立完善黨委決議落實執行閉環督辦機制，切實提高把方向管大局保落實能力。對年度工作任務、重大項目等明確分工責任，強化檢查推進。形成了黨委會牽頭抓總，編委會主抓宣傳導向，總經理辦公會強化督辦抓落實的工作格局。二是不斷提升班子政治引領能力。通過建立健全權責清晰、分工明確、協同高效、執行有力的現代化管理體系，推動形成班子成員各司其職、各負其責、密切配合的工作格局，切實保障各項決策部署不折不扣落實落地，不斷提升集團治理效能。建立“學習研討+談心談話+意見征集”三位一體民主生活會會前準備機制，黨委書記認真審核班子及成員對照檢查材料，確保民主生活會“紅臉出汗”見實效。
（十一）選人用人和干部人才隊伍建設方面。一是完善干部選任制度，規范工作程序。制定《集團中層干部選拔任用辦法》《集團中層干部日常管理辦法》等制度，確保干部選拔工作制度化規范化。完善黨委會議涉人事議題管理規定，避免違規情況發生。二是堅持多措并舉，全面提升干部人才能力素質。建立人才培訓中長期規劃，完善“人才導師”制度。建立“內訓師”隊伍，開設自主選學課程，不斷豐富和優化自主培訓資源。優化績效考核、薪酬分配制度，注重二次分配的公平性與激勵性，激發人才的工作積極性與創造力。建立人才“雙通道”成長機制，制定了《集團高級專業技術崗位管理辦法》，打通專業技術人才成長通道。適時補充急需的新媒體專業技術人才。
（十二）黨建工作方面。一是集團黨委全面落實黨建工作主體責任，堅持黨建工作和業務工作同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核。制定《關于成立集團黨的建設工作領導小組的通知》《關于集團領導班子成員黨組織關系所在黨支部和黨建工作聯系點的通知》，明確黨建工作協同推進機制。優化考核評價體系，將基層黨組織書記述職評議考核結果作為年度考核評價的重要依據，與評優評先掛鉤，使黨建責任落到實處。二是舉辦深入貫徹中央八項規定精神學習教育讀書班暨基層黨組織書記專題黨課，組織基層黨建培訓班，建立基層黨組織“三會一課”檢查落實機制，提升各級組織黨建工作能力。認真學習黨組織換屆選舉相關規定，嚴格執行換屆程序。制定印發《2025年黨建工作要點》，進一步強化基層黨組織在黨員發展和日常教育管理中的主體責任。
三、需長期整改事項進展情況
（一）關于“廣電園區項目建設”的問題。一是成立園區項目建設領導小組，集團主要領導、相關職能部門、置業公司在項目融資、產業規劃定位、項目建設方面共同推進。二是招商規劃工作先行，對外開展招商洽談。
（二）關于“深化‘三項改革’”的問題。完成內容板塊和相關公司改革，大膽起用年輕干部，壓減干部職數。
（三）關于“推進臺企深度融合”的問題。一是產業板塊堅持淘汰落后產能與培育新質生產力并舉，終止持續虧損業務、暫停不產生效益的非核心業務、合并同類業務實現規模效益、加快傳統業務轉型。二是內容生產板塊實施公司化改革，明確各中心垂類領域、主責主業，要求其以收定支、自主經營，自負盈虧。建立工作室，支持引領開展垂類節目研發和精品內容創作生產。
（四）關于“推動發射臺搬遷”的問題。一是全面完成第一發射臺搬遷項目前期工作梳理，厘清集團工作任務及前期經費使用情況。二是成立專項工作領導小組，組建基建辦公室，建立協同機制，有序推進前置手續辦理，同步開展后續項目建設準備工作。三是積極推動土地手續辦理工作，保障建設用地供給。
四、下一步工作打算
經過集中整改期工作，巡視反饋意見整改取得一定成效，但距離省委要求和群眾期待還有一定差距。集團黨委將切實強化政治擔當，堅持任務不變、標準不降、力度不減，以“釘釘子”精神抓好后續整改工作，確保巡視反饋問題全面整改到位。
（一）進一步強化責任落實。緊緊圍繞巡視整改工作目標任務，強化責任傳導，持續發揮巡視整改工作領導小組統籌協調作用，黨委班子成員嚴格落實“一崗雙責”，定期召開會議研究整改推進情況，對分管領域整改工作親自部署、親自督辦，及時協調解決重點難點問題。各牽頭單位、落實單位牢固樹立責任意識、大局意識，全力做好職責范圍內的問題整改，對照問題清單逐項落實，確保事事有人抓、件件有著落。
（二）進一步深化整改措施。對已整改到位的問題及時銷號，做好資料收集歸檔，適時開展“回頭看”，確保問題不反彈。對長期整改和整改期未完成的問題，進行再梳理、再分析，尤其對難點問題、復雜問題建立臺賬，實行“掛牌督辦、辦結銷號”，確保整改到位。
（三）進一步做好整改“后半篇文章”。深入剖析巡視反饋問題產生的根源，將巡視整改與集團中心工作緊密結合，針對重點領域和關鍵環節，建立健全一批務實管用的規章制度。圍繞省委省政府戰略部署和集團發展目標，進一步優化產業布局，提升管理水平。以巡視整改為契機，引導廣大干部職工樹立正確政績觀和價值觀，增強紀律意識和規矩意識，打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，為集團發展提供堅強保障。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月17日至12月5日。聯系方式：029-85362619（工作日8:30—11:30、13:30—18:00）；郵政信箱：西安市長安南路336號（郵編：710061）；電子郵箱gdxuncha＠163.com。
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中共陜西廣電融媒體集團委員會
2025年11月17日
